Cómo funciona la OTAN

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La OTAN se formó el 4 de abril de 1949 cuando 12 países firmaron el Tratado del Atlántico Norte en Washington, D.C. OTAN

La Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN) es una organización global que sirve para muchos propósitos en la seguridad mundial. La OTAN se formó el 4 de abril de 1949 con la firma del Tratado del Atlántico Norte por 12 países miembros fundadores. El objetivo era crear un "pacto de asistencia mutua" para desafiar cualquier posibilidad de que Joseph Stalin y la Unión Soviética intentaran extender aún más el control de Europa del Este..

Pero la piedra angular de la OTAN es lo que se llama defensa colectiva. Es la base del artículo 5 del tratado fundacional de la OTAN y compromete a los miembros a protegerse mutuamente durante los actos de guerra..

Del artículo 5:

"Las Partes acuerdan que un ataque armado contra uno o más de ellos en Europa o América del Norte se considerará un ataque contra todos ellos y, en consecuencia, acuerdan que, si tal ataque armado ocurre, cada uno de ellos, en ejercicio del derecho de La legítima defensa individual o colectiva reconocida por el Artículo 51 de la Carta de las Naciones Unidas, ayudará a la Parte o Partes atacadas tomando de inmediato, individualmente y en concierto con las otras Partes, las acciones que estime necesarias, incluyendo el uso de fuerza armada, para restaurar y mantener la seguridad de la zona del Atlántico Norte.
Cualquier ataque armado de ese tipo y todas las medidas que se tomen como resultado del mismo serán informados inmediatamente al Consejo de Seguridad. Tales medidas se darán por concluidas cuando el Consejo de Seguridad haya adoptado las medidas necesarias para restablecer y mantener la paz y la seguridad internacionales ".

El artículo 5 se ha invocado solo una vez, en respuesta a los ataques terroristas del 11 de septiembre contra Estados Unidos en 2001..

Pero la OTAN es mucho más que solo el artículo 5 y la idea de defensa colectiva. Siga leyendo para conocer más sobre esta poderosa organización y su importante papel en el panorama político mundial..

Contenido
  1. Conceptos básicos de la OTAN
  2. ¿Cómo está estructurada la OTAN??
  3. ¿Cómo se financia la OTAN??
  4. Misiones y operaciones de la OTAN
La sede de la OTAN está ubicada en Bruselas, Bélgica y sirve como su centro político y administrativo. OTAN

Como mencionamos anteriormente, OTAN es el acrónimo de la Organización del Tratado del Atlántico Norte, una alianza de países que trabajan juntos para implementar el Tratado del Atlántico Norte. Los 12 países miembros fundadores de la OTAN incluyen a EE.UU., Canadá, Reino Unido, Francia, Italia, Portugal, Noruega, Dinamarca, Islandia, Bélgica, Países Bajos y Luxemburgo. Grecia y Turquía se unieron en 1952, seguidas por Alemania Occidental en 1955. España se unió en 1982.

Después del colapso de la Unión Soviética en 1991, se unieron varios países de Europa del Este, incluidos la República Checa, Hungría y Polonia en 1999; Bulgaria, Estonia, Letonia, Lituania, Rumania, Eslovaquia y Eslovenia en 2004; y Albania y Croacia en 2009. Montenegro fue el último país en unirse a la OTAN en 2017 [fuente: OTAN].

Cuando los miembros fundadores redactaron el tratado original, hubo desacuerdos sobre cuántos países deberían unirse. El Reino Unido quería mantener a la OTAN pequeña y fuerte, pero Estados Unidos quería incluir países más pequeños y débiles, aquellos con más probabilidades de sucumbir ante los soviéticos. Francia estaba más preocupada por proteger sus territorios coloniales y Alemania era una preocupación para los tres países [fuente: OTAN].

Sin embargo, hoy en día, los países no tienen que ser miembros para trabajar con la OTAN. Las asociaciones con países no miembros de la OTAN comenzaron en 1991. El objetivo es ayudar a estos países no miembros a volverse estables y democráticos, con fuerzas armadas modernas. Cuatro países socios han declarado interés en ser miembros de la OTAN: Bosnia y Herzegovina, Georgia, la ex República Yugoslava de Macedonia y Ucrania. Hoy en día, cualquier país europeo puede unirse a la OTAN siempre que acepte los compromisos y obligaciones de la membresía (más sobre esto en breve) [fuente: OTAN].

La sede de la OTAN está ubicada en Bruselas, Bélgica y sirve como su centro político y administrativo. Representantes de los países miembros, así como expertos civiles y militares, trabajan allí diariamente consultando sobre temas de seguridad global. Allí se celebran más de 5.000 reuniones al año. Toda la toma de decisiones en la OTAN es realizada por consenso, que es un valor central que se incluyó en la creación de la OTAN en 1949.

Toma de decisiones por consenso significa que hay no votar en la OTAN. En cambio, las discusiones se llevan a cabo hasta que los 29 países miembros puedan llegar a una solución aceptable, y luego se considera una decisión de la OTAN. A menudo, eso significa que algunos países miembros "están de acuerdo en no estar de acuerdo". El trabajo de liderar el proceso de toma de decisiones por consenso recae en el secretario general de la OTAN [fuente: OTAN].

El Tratado de América del Norte

El Tratado del Atlántico Norte fue escrito y firmado en 1949. Surgió debido a la creciente fuerza de la Unión Soviética después de la Segunda Guerra Mundial (que terminó en 1945). Inmediatamente después de la guerra, la Unión Soviética se consolidó bajo el comunismo y fortaleció sus ejércitos. Al mismo tiempo, Europa estaba agotada y en ruinas. Estados Unidos implementó el Plan Marshall en 1948 para ayudar a reconstruir Europa, pero los países europeos no tendrían la fuerza para luchar contra los soviéticos. Los Estados Unidos y Canadá serían necesarios para proporcionar la fuerza necesaria para contrarrestar cualquier ataque de la Unión Soviética..

El Consejo del Atlántico Norte (NAC), que se ve aquí reunido durante una sesión de ministros de Defensa, es el principal organismo de toma de decisiones políticas de la OTAN. OTAN

Hay 29 naciones miembros que componen la OTAN. Cada país miembro tiene un delegación en la sede de la OTAN en Bruselas. Un embajador encabeza la delegación de cada nación y este embajador representa a su gobierno en el proceso de toma de decisiones por consenso de la OTAN. Kay Bailey Hutchison es la actual embajadora de Estados Unidos ante la OTAN.

Cada nación miembro tiene un asiento en el Consejo del Atlántico Norte (NAC), el principal organismo de toma de decisiones políticas de la OTAN. El NAC está presidido por el secretario general y se reúne al menos una vez a la semana o según sea necesario. El Grupo de Planificación Nuclear tiene una autoridad similar a la NAC, pero solo en asuntos relacionados con políticas nucleares [fuente: OTAN].

Si las decisiones de la alianza tienen implicaciones militares, se incorpora al Comité Militar. El Comité Militar es la máxima autoridad de la OTAN en todos los aspectos militares. Es el comité más antiguo de la OTAN después de la NAC, y su principal responsabilidad es asesorar a la NAC y al Grupo de Planificación Nuclear, lo que lo convierte en un vínculo esencial entre los responsables políticos de la OTAN y su estructura militar. El Comité Militar también prepara evaluaciones a largo plazo sobre países y áreas consideradas riesgosas para los intereses de la OTAN..

La financiación de la OTAN ha sido un tema candente últimamente. Aquí se ve al secretario general de la OTAN, Jens Stoltenberg, y al presidente de los Estados Unidos, Donald Trump, reunidos durante un desayuno en el que discutieron la financiación durante la Cumbre de la OTAN de julio de 2018. OTAN

La financiación de la OTAN ha sido un tema polémico en las noticias últimamente. El presidente de los Estados Unidos, Donald Trump, ha acusado constantemente a los aliados de la OTAN de Estados Unidos de retrasarse en sus proyectos de ley. Incluso cuando Trump se dirigía a Bruselas para la Cumbre de la OTAN de julio de 2018, tuiteó: "Muchos países de la OTAN, que se espera que defendamos, no solo están por debajo de su compromiso actual del 2% (que es bajo), sino también están atrasados ​​durante muchos años en pagos que no se han realizado. ¿Reembolsarán a los EE.UU.? " ¿Pero tiene razón? Bueno, no completamente.

Así es como funciona la financiación de la OTAN. De acuerdo con las pautas oficiales de la OTAN, se espera que los países miembros dediquen un mínimo del 2 por ciento de su Producto Interno Bruto (PIB) al gasto en defensa, es decir, los pagos realizados por el gobierno específicamente para satisfacer las necesidades de sus fuerzas armadas. Pero solo cinco países lo hacen actualmente.

Pero durante la cumbre de 2014 en Gales, los países miembros se comprometieron a aumentar su gasto militar al 2 por ciento del PIB para 2024. Estados Unidos supera con creces la pauta del 2 por ciento, pagando más del 3,5 por ciento de su PIB, la mayor cantidad de cualquier país miembro..

Vale la pena señalar que el 2 por ciento del PIB sigue siendo solo una pauta y no hay penalización para los países que no lo cumplen. En 2017, 22 de los 28 países miembros cumplieron con el compromiso de 2014 e incrementaron sus presupuestos de defensa [fuente: Kottasová]. Pero algunos países más pequeños simplemente no tienen ejércitos lo suficientemente grandes para manejar aumentos tan enormes, y la financiación del 2% del PIB no tiene que cubrir solo la defensa para cumplir con los requisitos de la OTAN. Los países pueden optar por gastar el dinero en misiones de paz de la OTAN o en la lucha contra ISIS [fuente: Kottasová].

El presidente Trump, sin embargo, no cree que el 2 por ciento del PIB sea suficiente, a pesar de que la mayoría de los países miembros no pueden cumplir con eso. Recientemente, el 11 de julio de 2018, mientras estaba en Bruselas en la cumbre de la OTAN, Trump sugirió que todas las naciones de la OTAN deberían comprometer el 4 por ciento del PIB ... e inmediatamente. "Creo que estos países tienen que intensificarlo, no en un período de 10 años, pero tienen que intensificarlo de inmediato", dijo Trump durante un desayuno bilateral con el secretario general de la OTAN, Jens Stoltenberg..

Entonces, ¿qué se destina a financiar todo ese dinero? Más sobre eso a continuación.

En junio de 2017, los ingenieros del ejército británico y alemán trabajaron juntos durante una misión de la OTAN para construir un puente flotante en Jonava, Lituania. OTAN

La OTAN participa activamente en muchos tipos de operaciones y misiones en todo el mundo. La organización es líder en contribuir a la paz y la seguridad, promover los valores democráticos y resolver disputas internacionales. También tiene capacidad militar para interceder, solo o con otros países, cuando y donde sea necesario..

La OTAN cuenta actualmente con 20.000 militares que trabajan en misiones en todo el mundo, incluidas operaciones en Afganistán, Kosovo y el Mediterráneo. La OTAN también apoya actualmente a los aliados en la Unión Africana y ayuda con la crisis de refugiados en Europa. Pero la OTAN también está presente cuando ocurre un desastre, ayudando con las operaciones de socorro durante las crisis naturales, tecnológicas y humanitarias..

Para garantizar que la OTAN pueda actuar en cualquier día ante cualquier crisis, mantiene un plan de defensa moderno basado en dos salvaguardias clave: sistemas de armas de vanguardia y fuerzas entrenadas para trabajar juntas [fuente: OTAN]. Eso significa que invertir en la combinación adecuada de capacidades de defensa antimisiles nucleares, convencionales y balísticas sigue siendo fundamental para la estrategia general de la OTAN. Y eso cuesta mucho dinero: las 29 naciones miembros gastaron un estimado de $ 946 mil millones en defensa en 2017, más de $ 683 mil millones de eso fue por EE. UU..

Entonces, ¿el mundo todavía necesita a la OTAN? Algunos, incluido el presidente Trump, dicen que es "obsoleto". Pero durante una época en la que existe una profunda inquietud por el expansionismo de Rusia, otras naciones no están de acuerdo. Incluso antes del debate sobre la participación de Rusia en las elecciones estadounidenses de 2016, existía la preocupación de que el Kremlin ejerciera influencia sobre la opinión pública en las naciones bálticas. Y el Kremlin afirma que estaba protegiendo los derechos de los rusos étnicos como excusa para la anexión de Crimea..

Entonces, incluso mientras el presidente Trump continúa desacreditando a la OTAN, el ejército de los Estados Unidos y otras naciones miembros de la OTAN continúan dedicando sus recursos a construir la preparación para la batalla de la agencia, en caso de que haya una crisis a la que deba responder, ya sea de Rusia o de cualquier otro vecino agresivo..

Última actualización editorial el 11 de julio de 2018 04:33:11 pm.

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Fuentes

  • Donald Trump. @realdonaldtrump (11 de julio de 2018) https://twitter.com/realDonaldTrump/status/1016729137409486853
  • Kottasová, Ivana. "Cómo se financia la OTAN y quién paga qué". CNN. 25 de mayo de 2017 (11 de julio de 2018) https://money.cnn.com/2017/05/25/news/nato-funding-explained-trump/index.html
  • OTAN. "Defensa Colectiva - Artículo 5." (11 de julio de 2018) https://www.nato.int/cps/en/natohq/topics_110496.htm
  • OTAN. "Toma de decisiones por consenso". (11 de julio de 2018) https://www.nato.int/cps/en/natolive/topics_49178.htm
  • OTAN. "Gastos de defensa de los países de la OTAN (2008-2015)". (11 de julio de 2018) https://www.nato.int/nato_static_fl2014/assets/pdf/pdf_2016_01/20160129_160128-pr-2016-11-eng.pdf
  • OTAN. "Ampliación." (11 de julio de 2018) https://www.nato.int/cps/en/natohq/topics_49212.htm
  • OTAN. "Países miembros de la OTAN". (11 de julio de 2018) https://www.nato.int/cps/en/natohq/nato_countries.htm
  • OTAN. "Países miembros de la OTAN". (11 de julio de 2018) https://www.nato.int/cps/en/natohq/topics_52044.htm
  • OTAN. "Consejo del Atlántico Norte". (11 de julio de 2018) https://www.nato.int/cps/en/natolive/topics_49763.htm
  • OTAN. "Declaración de la Cumbre de Gales". (11 de julio de 2018) https://www.nato.int/cps/ic/natohq/official_texts_112964.htm
  • Porter, Tom. "¿Qué es la OTAN y cómo se financia?" 11 de julio de 2018 (11 de julio de 2018) http://www.newsweek.com/what-nato-and-how-it-funded-1018069
  • Whitehouse.gov. "Palabras del presidente Trump y del secretario general de la OTAN, Jens Stoltenberg, en el desayuno bilateral". (11 de julio de 2018) https://www.whitehouse.gov/briefings-statements/remarks-president-trump-nato-secretary-general-jens-stoltenberg-bilateral-breakfast/



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